新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
（第50號）
《新疆維吾爾自治區法治宣傳教育條例》已由新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2021年5月27日通過(guò)，現予公布，自2021年7月1日起施行。
特此公告。
新疆維吾爾自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2021年5月27日
第一條為了加強法治宣傳教育，增強全民法治觀(guān)念，弘揚社會(huì )主義法治精神，建設社會(huì )主義法治文化，提高社會(huì )治理法治化水平，全面推進(jìn)法治新疆建設，根據有關(guān)法律、行政法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于自治區行政區域內法治宣傳教育活動(dòng)。
第三條法治宣傳教育應當以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，完整準確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標，堅持法治宣傳與道德教育、法治實(shí)踐相結合，堅持統一規劃、分類(lèi)實(shí)施，全面普及、突出重點(diǎn)，創(chuàng )新形式、注重實(shí)效的原則。
第四條開(kāi)展法治宣傳教育是全面依法治國的重要基礎，是全社會(huì )的共同責任。
第五條自治區、州（市、地）、縣（市、區）應當健全完善黨委領(lǐng)導、政府主導、人大監督、政協(xié)支持、部門(mén)負責、全社會(huì )共同參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育工作體制，加強法治宣傳教育組織機構和隊伍建設，加大業(yè)務(wù)指導和培訓，提升工作能力和水平。
第六條自治區應當將法治宣傳教育納入國民教育、干部教育、社會(huì )教育體系，重點(diǎn)開(kāi)展以青少年為主的學(xué)校法治教育，以領(lǐng)導干部為主的國家工作人員法治教育，以農村、社區基層干部為主的村（居）民法治教育。
公民應當自覺(jué)接受法治宣傳教育，增強國家意識、公民意識、法治意識、中華民族共同體意識，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權利義務(wù)相一致的法治理念，依法行使權利，履行義務(wù)。
第七條法治宣傳教育的基本任務(wù)是：貫徹習近平法治思想和社會(huì )主義法治理念，普及以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系和法律制度，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，宣傳立法、執法、司法、法律服務(wù)等法治實(shí)踐，建設社會(huì )主義法治文化，推動(dòng)全社會(huì )尊法學(xué)法守法用法，推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化。
第八條縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及政府公共服務(wù)體系，組織制定、實(shí)施法治宣傳教育規劃，并將法治宣傳教育工作經(jīng)費列入本級財政預算，建立經(jīng)費保障動(dòng)態(tài)調整機制，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
縣級以上人民政府應當定期召開(kāi)普法責任制聯(lián)席會(huì )議，組織協(xié)調、指導督促各部門(mén)、單位落實(shí)普法責任制，研究解決普法中的重大問(wèn)題。
第九條司法行政部門(mén)主管法治宣傳教育工作，并履行下列職責：
（一）貫徹執行有關(guān)法治宣傳教育的法律、法規、規章，建立健全法治宣傳教育工作制度；
（二）制定、組織實(shí)施法治宣傳教育年度工作計劃；
（三）組織、指導、協(xié)調和檢查法治宣傳教育工作；
（四）推進(jìn)法治實(shí)踐和法治示范城市、法治示范縣（市、區）、民主法治示范村（社區）等創(chuàng )建活動(dòng)；
（五）組織開(kāi)展法治宣傳教育培訓、考試，以及法治宣傳教育工作驗收考核、評估及表彰等相關(guān)工作；
（六）總結推廣法治宣傳教育先進(jìn)典型和經(jīng)驗；
（七）開(kāi)展法治宣傳教育其他工作。
司法行政部門(mén)應當加強公共法律服務(wù)體系建設，加快整合律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁、人民調解等公共法律服務(wù)資源，建立公共法律服務(wù)平臺，落實(shí)一村（社區）一法律顧問(wèn)制度，為社會(huì )組織和公民提供法律服務(wù)。
第十條鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當根據法治宣傳教育規劃，開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，加強法治文化陣地建設，指導、支持和幫助村民委員會(huì )、居民委員會(huì )（社區）制定村（居）民自治章程、村規民約、居民公約。
第十一條每年4月是自治區憲法法律宣傳月。
國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當在每年國家憲法日、憲法宣傳周和自治區憲法法律宣傳月，集中開(kāi)展多種形式的憲法法律宣傳教育活動(dòng)。
在法律法規頒布實(shí)施日、國家規定的紀念日和主題日，以及民族團結一家親和民族團結聯(lián)誼等活動(dòng)中，有關(guān)機關(guān)和單位應當開(kāi)展相應主題法治宣傳教育活動(dòng)。
第十二條國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當按照誰(shuí)執法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法、誰(shuí)用工誰(shuí)普法的原則，履行普法責任。
司法行政部門(mén)應當組織制定普法責任清單，并及時(shí)向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。
國家機關(guān)應當制定本機關(guān)普法責任清單，明確普及宣傳的法律法規、普法工作機構或者人員、預期目標、活動(dòng)方式、時(shí)間安排等內容。
人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當結合行業(yè)特點(diǎn)和普法對象的法治需求，制定本單位普法責任清單，確定普法機構或者專(zhuān)（兼）職人員，開(kāi)展有針對性的法治宣傳教育活動(dòng)。
第十三條地方性法規、自治條例、單行條例和政府規章的制定機關(guān)在立法過(guò)程中，應當通過(guò)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )等形式，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，擴大社會(huì )公眾參與。
地方性法規、自治條例、單行條例和政府規章通過(guò)后，制定機關(guān)、實(shí)施部門(mén)可以通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、接受專(zhuān)訪(fǎng)等方式，進(jìn)行宣傳解讀。
第十四條監察機關(guān)應當宣傳監察以及預防職務(wù)違法犯罪等相關(guān)法律法規，通過(guò)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、匯編典型案例、舉辦廉政教育展、組織黨紀法規和德廉知識學(xué)習測試等形式，開(kāi)展反腐倡廉法治宣傳教育。
第十五條司法機關(guān)和行政執法機關(guān)應當加強典型案例收集、整理和發(fā)布工作，開(kāi)展以案釋法和警示教育活動(dòng)。
法官、檢察官、行政執法人員、行政復議工作人員和法律服務(wù)人員應當在辦理案件或者提供法律服務(wù)過(guò)程中，就所涉及的法律問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人釋法說(shuō)理，宣傳法律知識。
第十六條教育部門(mén)應當將法治教育列入學(xué)校教學(xué)計劃和課程內容，并加強指導、監督。
縣級以上人民政府應當建立青少年法治教育實(shí)踐基地。學(xué)校應當定期組織學(xué)生到基地接受法治實(shí)踐教育。
第十七條各級各類(lèi)學(xué)校應當組織開(kāi)展多種形式的法治宣傳教育，增強學(xué)生法治觀(guān)念和參與法治實(shí)踐的能力。
中小學(xué)校的法治教育應當遵循教育規律，與學(xué)生的生理年齡、心理成熟水平、認知能力相適應，將社會(huì )主義法治理念與學(xué)生日常生活相結合，開(kāi)展法治宣講、以案釋法和主題班會(huì )、知識競賽、模擬法庭、課前學(xué)法等校園法治文化活動(dòng)，并聘請具有法律知識和法治工作經(jīng)驗的人員兼任法治副校長(cháng)或者法治輔導員，協(xié)助開(kāi)展法治宣傳教育。
第十八條自治區、州（市、地）、縣（市、區）應當將提升國家工作人員法治素養、法治能力納入本行政區域干部教育培訓總體規劃和各級黨校（行政學(xué)院）、干部院校的培訓計劃，健全完善國家工作人員學(xué)法清單制度、任職法律知識考試制度，并采取法治講座、網(wǎng)絡(luò )答題、知識競賽、旁聽(tīng)庭審案件等多種形式普及法律知識，增強國家工作人員自覺(jué)守法、依法辦事的意識和能力。
第十九條國家機關(guān)應當健全完善領(lǐng)導干部集體學(xué)法制度。領(lǐng)導干部應當帶頭學(xué)法、模范守法、嚴格執法，每季度參加一次集體學(xué)法，堅持重大決策前專(zhuān)題學(xué)法，把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內容，提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對風(fēng)險的能力。
第二十條宗教事務(wù)部門(mén)應當堅持我國宗教中國化方向，依法管理宗教事務(wù)，對宗教教職人員和信教公民開(kāi)展憲法法律知識培訓，引導其踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)維護國家統一、民族團結、宗教和諧、社會(huì )穩定。
第二十一條公安、民政、人力資源和社會(huì )保障、信訪(fǎng)等部門(mén)應當開(kāi)展對流動(dòng)人口、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員、農村留守人員和外來(lái)務(wù)工人員、信訪(fǎng)人員的法治宣傳教育，引導其遵紀守法，依法維護自身合法權益。
第二十二條監獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、社區矯正機構、司法所應當對服刑、被羈押、被拘留、被強制隔離戒毒人員和社區矯正對象、安置幫教對象等，有針對性地開(kāi)展法治宣傳教育，增強法治意識，引導崇德向善、尊法守法。
第二十三條衛生健康、農業(yè)農村、林業(yè)和草原等部門(mén)應當宣傳醫療衛生、疾病預防控制、野生動(dòng)物保護和公共衛生安全等相關(guān)法律法規，教育引導公民養成良好的衛生習慣和生活方式，科學(xué)防疫，推動(dòng)全社會(huì )公共衛生依法治理。
第二十四條發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監督管理、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境、自然資源、國有資產(chǎn)監督管理、金融監管、稅務(wù)等部門(mén)應當按照各自職責，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)對象進(jìn)行法治宣傳教育與培訓，引導其依法經(jīng)營(yíng)、規范管理、誠實(shí)守信。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當對從業(yè)人員開(kāi)展法治宣傳教育，增強其法治意識。
第二十五條工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等社會(huì )團體、消費者協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )應當結合工作職能和特點(diǎn)開(kāi)展法治宣傳教育，支持和引導職工、青少年、婦女、殘疾人、消費者、協(xié)會(huì )會(huì )員依法維護自身合法權益，履行法定義務(wù)。
第二十六條村民委員會(huì )、居民委員會(huì )（社區）應當健全村（社區）小微權力清單、村（居）民說(shuō)事制度，依托農牧民夜校、公共法律服務(wù)工作室、人民調解室等場(chǎng)所和升國旗儀式、集市日等時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展群眾性法治宣傳教育和面向家庭的普法主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)民主法治示范村（社區）創(chuàng )建。
村（社區）基層干部和法律顧問(wèn)應當加強對農村村民、城市居民的法治宣傳教育，提高公益性法律服務(wù)質(zhì)量，引導村（居）民依法維護權益、表達訴求、化解糾紛，參與自我管理和自我服務(wù)。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對社會(huì )力量法治宣傳教育的管理服務(wù)、組織引導以及政策、資金、項目扶持，完善政府購買(mǎi)、社會(huì )投入、公益贊助等相結合的社會(huì )法治宣傳教育運行模式，推動(dòng)法治宣傳教育工作社會(huì )化、項目化。
鼓勵法官、檢察官、行政執法人員、律師、公證員、仲裁員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者、高等院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)師生加入普法志愿者隊伍，參與有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展的法律咨詢(xún)、法治講座、法律援助等活動(dòng)。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織和社會(huì )公眾對法治宣傳教育工作進(jìn)行公益性投入，組織法治宣講團、文藝團體和志愿者隊伍開(kāi)展公益性法治宣傳教育活動(dòng)。
第二十八條縣級以上人民政府應當將法治文化納入現代公共文化服務(wù)體系，加強法治文化公園、廣場(chǎng)、長(cháng)廊等法治文化陣地建設，組織開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，保障法治文化與地方文化、行業(yè)文化、民族文化融合發(fā)展。
鼓勵和支持開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下法治文化陣地建設、法治文藝作品創(chuàng )作、傳統法律文化傳承、法治文化交流合作等工作，促進(jìn)社會(huì )主義法治文化事業(yè)繁榮發(fā)展，塑造具有地方特色的法治文化品牌，提升法治文化在文化潤疆中的影響力。
第二十九條國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當加強法治宣傳教育資料和文藝作品的編印、譯制工作，滿(mǎn)足各族群眾學(xué)法用法需要。
第三十條國家機關(guān)、公共服務(wù)機構以及公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所，應當在其管理或者經(jīng)營(yíng)區域內建設法治宣傳教育設施，運用戶(hù)外廣告牌、電子顯示屏、移動(dòng)電視屏、公示宣傳欄等設備設施，開(kāi)展公益法治宣傳教育。
第三十一條國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當運用新媒體、新技術(shù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)，滿(mǎn)足和適應社會(huì )公眾的法治需求。
第三十二條報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當承擔公益普法責任，開(kāi)辦法治宣傳教育欄目，在重要時(shí)段、重要板塊、重要版面開(kāi)展日常法治教育，制作、刊播法治宣傳教育公益廣告，發(fā)送公益法治宣傳信息，加強法治新聞報道和典型宣傳，引導和樹(shù)立社會(huì )法治風(fēng)尚。
第三十三條縣級以上人民政府司法行政部門(mén)應當加強法治宣傳教育評估工作，可以委托第三方評估機構對法治宣傳教育工作的進(jìn)度、質(zhì)量、成效和創(chuàng )新情況進(jìn)行評估。評估結果可以作為改進(jìn)法治宣傳教育工作和考核的重要參考。
第三十四條縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育工作納入精神文明建設、平安建設、民族團結進(jìn)步創(chuàng )建以及績(jì)效考核內容，對在法治宣傳教育工作中作出突出貢獻或者成績(jì)顯著(zhù)的組織、個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第三十五條縣級以上人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當通過(guò)聽(tīng)取和審議工作報告、執法檢查、組織代表視察、專(zhuān)題調研等方式，加強對法治宣傳教育工作的監督檢查。
第三十六條國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織未按照本條例規定履行法治宣傳教育工作職責的，由縣級以上人民政府司法行政部門(mén)提出限期整改建議；逾期不改正的，由具有管理權限的機關(guān)給予通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十七條在法治宣傳教育工作中弄虛作假、騙取榮譽(yù)稱(chēng)號和獎勵的，由有關(guān)主管部門(mén)撤銷(xiāo)其表彰獎勵，并依法追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人員的相應責任。
第三十八條本條例自2021年7月1日起施行。2010年12月30日新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)的《新疆維吾爾自治區法治宣傳教育條例》同時(shí)廢止。
來(lái)源：天山網(wǎng)
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