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中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例

日期:2017-10-14 14:05 作者: 瀏覽次數: 來(lái)源: 【字體: 分享:
(1995年12月27日中華人民共和國國務(wù)院令第190號發(fā)布 根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)

  第一條 為了加強對監控化學(xué)品的管理,保障公民的人身安全和保護環(huán)境,制定本條例。
  第二條 在中華人民共和國境內從事監控化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng),必須遵守本條例。
  第三條 本條例所稱(chēng)監控化學(xué)品,是指下列各類(lèi)化學(xué)品:
  第一類(lèi):可作為化學(xué)武器的化學(xué)品;
  第二類(lèi):可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品;
  第三類(lèi):可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品;
  第四類(lèi):除炸藥和純碳氫化合物外的特定有機化學(xué)品。
  前款各類(lèi)監控化學(xué)品的名錄由國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出,報國務(wù)院批準后公布。
  第四條 國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)負責全國監控化學(xué)品的管理工作。省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)負責本行政區域內監控化學(xué)品的管理工作。
  第五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用監控化學(xué)品的,應當依照本條例和國家有關(guān)規定向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)申報生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用監控化學(xué)品的有關(guān)資料、數據和使用目的,接受化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)的檢查監督。
  第六條 國家嚴格控制第一類(lèi)監控化學(xué)品的生產(chǎn)。
  為科研、醫療、制造藥物或者防護目的需要生產(chǎn)第一類(lèi)監控化學(xué)品的,應當報國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準,并在國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的小型設施中生產(chǎn)。
  嚴禁在未經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的設施中生產(chǎn)第一類(lèi)監控化學(xué)品。
  第七條 國家對第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的生產(chǎn),實(shí)行特別許可制度;未經(jīng)特別許可的,任何單位和個(gè)人均不得生產(chǎn)。特別許可辦法,由國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)制定。
  第八條 新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的設施,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請,經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn),報國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準后,方可開(kāi)工建設;工程竣工后,經(jīng)所在地省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)驗收合格,并報國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準后,方可投產(chǎn)使用。
  新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第四類(lèi)監控化學(xué)品中不含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的設施,應當在開(kāi)工生產(chǎn)前向所在地省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)備案。
  第九條 監控化學(xué)品應當在專(zhuān)用的化工倉庫中儲存,并設專(zhuān)人管理。監控化學(xué)品的儲存條件應當符合國家有關(guān)規定。
  第十條 儲存監控化學(xué)品的單位,應當建立嚴格的出庫、入庫檢查制度和登記制度;發(fā)現丟失、被盜時(shí),應當立即報告當地公安機關(guān)和所在地省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén);省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)應當積極配合公安機關(guān)進(jìn)行查處。
  第十一條 對變質(zhì)或者過(guò)期失效的監控化學(xué)品,應當及時(shí)處理。處理方案報所在地省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準后實(shí)施。
  第十二條 為科研、醫療、制造藥物或者防護目的需要使用第一類(lèi)監控化學(xué)品的,應當向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請,經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查批準后,憑批準文件同國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的生產(chǎn)單位簽訂合同,并將合同副本報送國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)備案。
  第十三條 需要使用第二類(lèi)監控化學(xué)品的,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請,經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查批準后,憑批準文件同國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的經(jīng)銷(xiāo)單位簽訂合同,并將合同副本報送所在地省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)備案。
  第十四條 國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)指定的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被指定單位),可以從事第一類(lèi)監控化學(xué)品和第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
  需要進(jìn)口或者出口第一類(lèi)監控化學(xué)品和第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設備的,應當委托被指定單位代理進(jìn)口或者出口。除被指定單位外,任何單位和個(gè)人均不得從事這類(lèi)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
  第十五條 國家嚴格控制第一類(lèi)監控化學(xué)品的進(jìn)口和出口。非為科研、醫療、制造藥物或者防護目的,不得進(jìn)口第一類(lèi)監控化學(xué)品。
  接受委托進(jìn)口第一類(lèi)監控化學(xué)品的被指定單位,應當向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請,并提交產(chǎn)品最終用途的說(shuō)明和證明;經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)后,報國務(wù)院審查批準。被指定單位憑國務(wù)院的批準文件向國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)申請領(lǐng)取進(jìn)口許可證。
  第十六條 接受委托進(jìn)口第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設備的被指定單位,應當向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請,并提交所進(jìn)口的化學(xué)品、生產(chǎn)技術(shù)或者專(zhuān)用設備最終用途的說(shuō)明和證明;經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查批準后,被指定單位憑國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)的批準文件向國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)申請領(lǐng)取進(jìn)口許可證。
  第十七條 接受委托出口第一類(lèi)監控化學(xué)品的被指定單位,應當向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請,并提交進(jìn)口國政府或者政府委托機構出具的所進(jìn)口的化學(xué)品僅用于科研、醫療、制造藥物或者防護目的和不轉口第三國的保證書(shū);經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)后,報國務(wù)院審查批準。被指定單位憑國務(wù)院的批準文件向國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)申請領(lǐng)取出口許可證。
  第十八條 接受委托出口第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設備的被指定單位,應當向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請,并提交進(jìn)口國政府或者政府委托機構出具的所進(jìn)口的化學(xué)品、生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設備不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉口第三國的保證書(shū);經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查批準后,被指定單位憑國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)的批準文件向國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)申請領(lǐng)取出口許可證。
  第十九條 使用監控化學(xué)品的,應當與其申報的使用目的相一致;需要改變使用目的的,應當報原審批機關(guān)批準。
  第二十條 使用第一類(lèi)、第二類(lèi)監控化學(xué)品的,應當按照國家有關(guān)規定,定期向所在地省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)報告消耗此類(lèi)監控化學(xué)品的數量和使用此類(lèi)監控化學(xué)品生產(chǎn)最終產(chǎn)品的數量。
  第二十一條 違反本條例規定,生產(chǎn)監控化學(xué)品的,由省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,可以提請省、自治區、直轄市人民政府責令停產(chǎn)整頓。
  第二十二條 違反本條例規定,使用監控化學(xué)品的,由省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
  第二十三條 違反本條例規定,經(jīng)營(yíng)監控化學(xué)品的,由省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收其違法經(jīng)營(yíng)的監控化學(xué)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上2倍以下的罰款。
  第二十四條 違反本條例規定,隱瞞、拒報有關(guān)監控化學(xué)品的資料、數據,或者妨礙、阻撓化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)依照本條例的規定履行檢查監督職責的,由省、自治區、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)處以5萬(wàn)元以下的罰款。
  第二十五條 違反本條例規定,構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十六條 在本條例施行前已經(jīng)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用監控化學(xué)品的,應當依照本條例的規定,辦理有關(guān)手續。
  第二十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。 

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