九三學(xué)社新疆區委：

感謝貴單位對新疆中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，貴單位提交的《關(guān)于切實(shí)開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新的提案》已收悉。經(jīng)與自治區人力資源和社會(huì )保障廳、科技廳等相關(guān)單位認真研究辦理，現對提案答復如下：

一、加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育

對提出的“培育高素質(zhì)創(chuàng )新型企業(yè)梯隊”等建議。

工作開(kāi)展情況：自治區工信廳制定出臺《新疆維吾爾自治區優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育實(shí)施細則》，整合資源、分類(lèi)指導、精準幫扶、從創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)到專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系基本完善。截至目前，全區共有自治區創(chuàng )新型中小企業(yè)566家、自治區專(zhuān)精特新中小企業(yè)492家、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)42家，國家重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)13家，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合帶動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展的良好格局。研究制定《2022年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作方案》，舉辦專(zhuān)精特新中小企業(yè)梯度培育培訓會(huì )議,組織專(zhuān)業(yè)團隊對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)輔導，扎實(shí)做好專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育工作。印發(fā)《自治區貫徹落實(shí)<為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單>的工作措施》，推動(dòng)自治區相關(guān)部門(mén)共同支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展。組建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育群，及時(shí)解答企業(yè)申報過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。為專(zhuān)精特新中小企業(yè)配備服務(wù)專(zhuān)員，深入專(zhuān)精特新中小企業(yè)調研、指導、幫扶。聯(lián)系對接各類(lèi)媒體，加大對專(zhuān)精特新中小企業(yè)的宣傳推廣力度。組織開(kāi)展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導人才“專(zhuān)精特新”專(zhuān)題培訓，幫助專(zhuān)精特新中小企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、提升公共服務(wù)質(zhì)效

對提出的“建設大中小企業(yè)融通發(fā)展服務(wù)平臺”建議。

工作開(kāi)展情況：自治區工信廳依托新疆中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站，充分發(fā)揮新疆中小企業(yè)政策信息發(fā)布平臺和新疆中小企業(yè)融資服務(wù)平臺作用，不斷創(chuàng )新服務(wù)形式，為全區中小企業(yè)提供政策、金融、法律、創(chuàng )業(yè)等各類(lèi)公益服務(wù)。2022年，注冊企業(yè)近3000家，入駐服務(wù)機構126家，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品189個(gè)，發(fā)布各類(lèi)信息16881條，實(shí)現融資4346萬(wàn)元。線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展各類(lèi)公益政策解讀、專(zhuān)項培訓、金融服務(wù)等53場(chǎng)，累計服務(wù)17768人。通過(guò)開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)機構和志愿服務(wù)專(zhuān)家隊伍作用，加強對中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等方面的服務(wù)支撐，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大對產(chǎn)業(yè)集群引導、服務(wù)，提升我區中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展水平，建設一批主導產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò )高效、配套設施齊全、治理服務(wù)完善、運營(yíng)管理規范，競爭能力較強的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三、共享創(chuàng )新資源

對提出的“建設根部創(chuàng )新共享服務(wù)體系”建議。

工作開(kāi)展情況：引導龍頭企業(yè)發(fā)揮創(chuàng )新帶動(dòng)作用，向中小企業(yè)開(kāi)放技術(shù)、人才、數據等創(chuàng )新資源，構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的協(xié)同創(chuàng )新體系。推動(dòng)國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗室等向社會(huì )開(kāi)放，為中小企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者提供技術(shù)支撐。引導中小企業(yè)聯(lián)合區內外高校院所承擔自治區重大科技創(chuàng )新工程任務(wù)，開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉化。鼓勵雙創(chuàng )載體積極對接高校、科研院所、企業(yè)，有效集取創(chuàng )新資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合，加快科技成果轉化。指導中小企業(yè)圍繞制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展一批新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣應用。

四、促進(jìn)對外交流合作

對提出的“搭建聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)平臺”的建議。

工作開(kāi)展情況：支持中小企業(yè)積極參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì )等各類(lèi)展會(huì )和合作交流活動(dòng)。鼓勵中小外貿企業(yè)發(fā)展跨境電商，助力中小企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，擴大貿易規模。支持國有企業(yè)搭建中小企業(yè)跨境撮合平臺，打造中小企業(yè)海外服務(wù)體系，帶動(dòng)中小企業(yè)共同出海，提高跨國經(jīng)營(yíng)能力和水平。

五、下一步工作安排

（一）加強協(xié)同創(chuàng )新。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構、科研人員建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，共同建設創(chuàng )新聯(lián)合體，開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)大中小企業(yè)和各類(lèi)主體融通創(chuàng )新。以“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽新疆區域賽、全國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)周新疆分會(huì )場(chǎng)等活動(dòng)為抓手，為中小企業(yè)和創(chuàng )客提供交流展示、項目孵化、產(chǎn)融對接的平臺，發(fā)掘和培育一批優(yōu)秀項目和優(yōu)秀團隊，催生新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)。推動(dòng)中小企業(yè)轉型升級，成長(cháng)為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

（二）通暢產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)。指導企業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節和大企業(yè)配套需求，組織專(zhuān)精特新中小企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝“一條龍”示范應用，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)融入供應鏈創(chuàng )新鏈，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)對專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)放資源要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。針對產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題和科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大難題，聯(lián)合大企業(yè)和科技部門(mén)開(kāi)展企業(yè)科技體檢，根據企業(yè)技術(shù)需求，深入企業(yè)開(kāi)展科技咨詢(xún)、技術(shù)診斷、人員培訓等科技服務(wù)，協(xié)助解決企業(yè)急需的技術(shù)瓶頸和難題。支持國有企業(yè)建立符合原創(chuàng )技術(shù)特點(diǎn)的科研組織體系和管理機制，保障科研人員把主要精力放在科研上，支持創(chuàng )新型、科技型中小企業(yè)研發(fā)。發(fā)揮國有資本經(jīng)營(yíng)預算和科研專(zhuān)項資金作用，支持國有企業(yè)提高原創(chuàng )技術(shù)能力。

（三）搭建專(zhuān)業(yè)化融通創(chuàng )新平臺。推動(dòng)建立自治區大中小企業(yè)融通創(chuàng )新平臺、基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作對接。進(jìn)一步提升現有大中小企業(yè)融通載體的融通服務(wù)能力，為融通創(chuàng )新提供有力支撐。支持自治區科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間建設，為科技型中小企業(yè)提供科技服務(wù)。

貴單位的提案對我們進(jìn)一步做好大中小企業(yè)融通發(fā)展工作，具有十分積極的指導意義，我們將按照貴單位建議，深入思考、強化協(xié)作，為促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境努力。最后感謝對我區中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，歡迎今后提出更多寶貴的意見(jiàn)建議。

聯(lián) 系 人：企業(yè)處   謝  慧

聯(lián)系電話(huà)：0991-4523430

                 新疆維吾爾自治區工業(yè)和信息化廳

                     2023年4月30日