自治區科協(xié)：

感謝對我區專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，貴單位提交的《關(guān)于新疆專(zhuān)精特新中小企業(yè)系統培育的提案》已收悉。經(jīng)與自治區發(fā)改委、科技廳等相關(guān)單位認真研究辦理，現對提案答復如下：

近年來(lái)，自治區高度重視專(zhuān)精特新企業(yè)梯度培育和扶持發(fā)展，打出擇優(yōu)建庫、精準培育、分類(lèi)施策、整合資源等系列“組合拳”。政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企，不僅自治區專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的政策體系日趨完善，服務(wù)體系也不斷優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境持續改善。

一是不斷完善政策體系。近幾年，自治區在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面先后出臺了《自治區中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展指導意見(jiàn)》《自治區專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定管理辦法》《新疆維吾爾自治區優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則》等系列政策，逐步構建起自治區創(chuàng )新型中小企業(yè)-專(zhuān)精特新中小企業(yè)-專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育體系。針對不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫，按照“入庫培育、擇優(yōu)認定、重點(diǎn)扶持”的原則開(kāi)展培育工作。截至目前，現有有效期內創(chuàng )新型中小企業(yè)566家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)492家，精特新“小巨人”企業(yè)42家。

二是加大財政資金支持。充分發(fā)揮自治區中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金引導撬動(dòng)作用，設立專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育項目資金。自2020年起，累計安排自治區本級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金9246.8萬(wàn)元，支持資金額度實(shí)現持續增長(cháng)。同時(shí)，積極爭取國家中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持，2批13家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)納入工信部支持范圍，已獲得支持資金4459萬(wàn)元。自今年起，資金支持范圍還將首次擴大到專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

三是優(yōu)化公共服務(wù)體系。充分發(fā)揮自治區示范平臺示范引領(lǐng)作用，為我區中小企業(yè)提供了全方面、多層次、多樣化服務(wù)，在幫助中小企業(yè)順暢融資渠道，降低用工成本，開(kāi)拓疆內外市場(chǎng)，緩解經(jīng)營(yíng)壓力，提升創(chuàng )新能力，推動(dòng)企業(yè)轉型升級等方面發(fā)揮了積極作用。中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )廣泛集聚和共享服務(wù)資源，以中小企業(yè)服務(wù)需求為導向，以向中小企業(yè)提供公益性服務(wù)和增值性服務(wù)為主要內容，強化線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)相結合，突出協(xié)同服務(wù)、精準服務(wù)。組織開(kāi)展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才“專(zhuān)精特新”專(zhuān)題培訓，幫助專(zhuān)精特新中小企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。組織新疆“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )和APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì )，積極為企業(yè)搭建展示、交易、交流、合作平臺，為中小企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

四是推動(dòng)緩解融資難題。近幾年，自治區工信廳每年開(kāi)展自治區中小微企業(yè)融資需求情況調查，全面了解中小微工業(yè)企業(yè)融資需求，幫助企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。2020年12月與中國銀行新疆分行簽訂《助力“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)融資服務(wù)實(shí)施方案》（2021-2023），三年將累計提供30億元授信支持我區“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)健康發(fā)展，截止2022年底，中國銀行新疆分行已為108家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)授信25.34億元；為97家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供貸款16.66億元。

下一步，我們將結合您所提的建議，進(jìn)一步完善工作措施，鼓勵和引導中小企業(yè)走專(zhuān)精特新之路，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快創(chuàng )新主體培育。盡快出臺自治區扶持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃，為培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供政策引導。進(jìn)一步完善自治區創(chuàng )新型中小企業(yè)—自治區專(zhuān)精特新中小企業(yè)—專(zhuān)精持新“小巨人”企業(yè)培育體系，打造數量眾、創(chuàng )新強、質(zhì)量?jì)?yōu)、潛力足、成長(cháng)快的創(chuàng )新型企業(yè)集群。2023年，認定自治區創(chuàng )新型中小企200家以上、自治區專(zhuān)精特新中小企業(yè)160家以上，在爭取專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)上有量的突破。

二是著(zhù)力完善服務(wù)體系。完善政策體系，為中小企業(yè)發(fā)展營(yíng)造公開(kāi)、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境。完善服務(wù)平臺建設，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地發(fā)展。鼓勵和支持大型企業(yè)向中小微企業(yè)開(kāi)放檢驗、監測平臺，鼓勵現有的公共服務(wù)平臺做大做強，同時(shí)增強平臺在人才培訓、市場(chǎng)拓展方面的積極作用。支持企業(yè)聯(lián)合知名高校院所共建企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等研發(fā)平臺，并不斷向自治區級、國家級層次攀升。

三是加大政策支持力度。優(yōu)化完善自治區優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持政策，更加注重企業(yè)成長(cháng)性、創(chuàng )新性和行業(yè)先進(jìn)性。自治區安排一定數量的自治區中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，對自治區專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)給予不同獎勵。

感謝貴單位對新疆專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展關(guān)心與支持，也衷心地希望繼續關(guān)注新疆優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作，歡迎對我區中小企業(yè)發(fā)展提出更好的意見(jiàn)和建議。

聯(lián) 系 人：企業(yè)處   張哲

聯(lián)系電話(huà)：0991-4523449

                新疆維吾爾自治區工業(yè)和信息化廳

                     2023年4月30日