今年以來(lái)，工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局（國家無(wú)線(xiàn)電辦公室）指導各省（自治區、直轄市）無(wú)線(xiàn)電管理機構依法履行無(wú)線(xiàn)電監管職能，扎實(shí)推進(jìn)無(wú)線(xiàn)電管理行政執法工作，有效維護空中電波秩序。現將2022年上半年各地查處的部分典型案例予以通報。
一、當事人未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率、設置使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）
案例1：浙江省寧波市某織帶廠(chǎng)擅自設置、使用手機信號屏蔽器干擾公眾移動(dòng)通信案
2021年11月，寧波市無(wú)線(xiàn)電管理局接到中國移動(dòng)寧波分公司投訴，稱(chēng)在某織帶廠(chǎng)附近有不明信號占用了公眾移動(dòng)通信頻段。寧波市無(wú)線(xiàn)電管理局立即組織開(kāi)展技術(shù)定位，在某織帶廠(chǎng)二樓車(chē)間發(fā)現1臺手機信號屏蔽器。經(jīng)查明，該織帶廠(chǎng)曾在多個(gè)車(chē)間使用手機信號屏蔽器用于員工管理，該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第6條、14條、27條規定。考慮其主動(dòng)上交存放在其他地方曾使用過(guò)的手機信號屏蔽器10臺，積極配合調查，依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第70條規定，浙江省經(jīng)濟和信息化廳對該公司作出“沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備，并處30000元罰款”的行政處罰。
案例2：新疆維吾爾自治區石河子市某機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓公司擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率，擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）案
2022年2月23日，石河子市無(wú)線(xiàn)電管理局在日常監測中發(fā)現，某機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓公司科目二考試場(chǎng)地出現不明信號，立即組織技術(shù)人員赴現場(chǎng)開(kāi)展核查。經(jīng)查明，該公司擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率，擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站），該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第14條、27條規定。依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第70條規定，石河子市無(wú)線(xiàn)電管理局對該公司作出“沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備，并處10000元罰款”的行政處罰。
案例3：浙江省寧波市某國際會(huì )議中心擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率，擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電電臺（站）案
2022年3月16日，浙江省經(jīng)濟和信息化廳在日常監督檢查中發(fā)現，寧波市某國際會(huì )議中心擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率，擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站），該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第14條、第27條規定，對該公司開(kāi)具了《責令改正通知書(shū)》，要求其限期整改。該公司于3月29日至寧波市無(wú)線(xiàn)電管理局接受調查并主動(dòng)上交所有違法設備。5月23日，浙江省經(jīng)濟和信息化廳對該公司進(jìn)行整改復查，核實(shí)其已達到整改要求。依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第70條規定，浙江省經(jīng)濟和信息化廳對該公司作出“責令改正，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備，并處5000元罰款”的行政處罰。
案例4：河北省廊坊市某基礎電信運營(yíng)企業(yè)擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）案
2021年11月30日，廊坊無(wú)線(xiàn)電監督執法局在日常監督檢查中發(fā)現，某基礎電信運營(yíng)企業(yè)廊坊分公司擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站），未取得無(wú)線(xiàn)電臺執照。該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第27條規定，經(jīng)調查詢(xún)問(wèn)，當事人開(kāi)通該基站未產(chǎn)生直接經(jīng)濟收入，依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第70條及《河北省工業(yè)和信息化廳行政處罰自由裁量權基準》第24條、第1款規定，2021年12月27日，河北省工業(yè)和信息化廳向該公司下達《行政處罰事先告知書(shū)》，并于2022年1月6日下達《行政處罰決定書(shū)》，作出“沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備”的行政處罰。
二、當事人銷(xiāo)售應當取得型號核準而未取得型號核準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備
案例5：廣東省東莞市某貿易公司銷(xiāo)售應當取得型號核準而未取得型號核準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備案
經(jīng)廣東省工業(yè)和信息化廳查明，廣東省東莞市某貿易公司于2020年和2021年銷(xiāo)售的兩款投影儀未按規定取得無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準證，該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第48條規定。經(jīng)調查詢(xún)問(wèn)，上述兩款投影儀在2020年和2021年間，銷(xiāo)售金額共計4755.4元，銷(xiāo)售貨值在10萬(wàn)元以下，屬于《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于無(wú)線(xiàn)電管理行政處罰的裁量標準》從輕處罰情節。考慮到該公司積極配合調查，達到整改要求，依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第78條規定，廣東省工業(yè)和信息化廳對該公司作出“責令改正，沒(méi)收違法所得4755.4元”的行政處罰。
案例6：福建省三明市某通訊經(jīng)營(yíng)部銷(xiāo)售應當取得型號核準而未取得型號核準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備案
2022年6月17日，三明市無(wú)線(xiàn)電管理局在日常監督檢查中發(fā)現，三明市梅列區某通訊經(jīng)營(yíng)部在雙園新村13幢15號樓銷(xiāo)售未取得型號核準證的無(wú)線(xiàn)電對講機2款，共4臺。該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第48條規定，執法人員按照行政執法程序，對該公司負責人進(jìn)行現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)，制作了《現場(chǎng)檢查（勘驗）筆錄》《現場(chǎng)檢查（勘驗）影像證據》《調查（詢(xún)問(wèn)）筆錄》。該公司對“銷(xiāo)售未取得型號核準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備”的違法行為供認不諱。依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第78條規定，三明市無(wú)線(xiàn)電管理局對該公司作出“責令改正，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備”的行政處罰。
三、當事人擅自使用無(wú)人機無(wú)線(xiàn)電反制設備
案例7：四川省廣安市某養殖基地擅自設置、使用無(wú)人機無(wú)線(xiàn)電反制設備干擾航空用頻案
2022年1月，遂寧市經(jīng)濟和信息化局接民航遂寧分院干擾投訴，稱(chēng)飛行訓練時(shí)受到持續性有害干擾。2月22日至25日，遂寧市經(jīng)濟和信息化局聯(lián)合廣安市經(jīng)濟和信息化局啟動(dòng)無(wú)線(xiàn)電干擾處置程序，趕赴遂寧、重慶潼南和廣安武勝等地進(jìn)行干擾排查，并協(xié)調武勝縣經(jīng)信、公安部門(mén)采取聯(lián)合執法行動(dòng)。經(jīng)查，鎖定干擾源于龍女鎮某養殖基地的種豬培育大樓樓頂，系該養殖基地擅自設置、使用無(wú)人機無(wú)線(xiàn)電反制設備，用于防止不法分子利用無(wú)人機對種豬養殖基地進(jìn)行空中探測和破壞。該設備未在廣安市公安部門(mén)和無(wú)線(xiàn)電管理機構報備，且未取得型號核準證，該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第6條、14條、27條規定，依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第70條規定，廣安市經(jīng)濟和信息化局對該公司作出“責令改正，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備”的行政處罰。
案例8：山東省某石油化工公司擅自設置、使用無(wú)人機無(wú)線(xiàn)電反制設備干擾民航飛行案
2022年5月13日，山東省濰坊市工業(yè)和信息化局根據群眾舉報反映有關(guān)GPS干擾的線(xiàn)索，赴青州市某石油化工公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查。經(jīng)查明，該公司擅自設置、使用無(wú)人機無(wú)線(xiàn)電反制設備，對民航飛行造成有害干擾。該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第6條、第14條、第27條規定，依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第70條規定，山東省濰坊市工業(yè)和信息化局現場(chǎng)下達《責令改正通知書(shū)》，對該公司作出“責令改正，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備”的行政處罰。
四、當事人利用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)
案例9：廣西壯族自治區岑溪市不明當事人擅自設置、使用GOIP無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備從事違法犯罪活動(dòng)案
2022年1月19日，梧州市無(wú)線(xiàn)電監測中心接到相關(guān)部門(mén)辦案協(xié)作函，稱(chēng)自2021年11月16日起，岑溪市馬路鎮有不法分子利用GOIP設備從事詐騙活動(dòng)。梧州市無(wú)線(xiàn)電監測中心聯(lián)合相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展技術(shù)偵測排查，于1月27日在石塘坡村邊的廢棄茅廁內查獲1套GOIP設備、1個(gè)智能開(kāi)關(guān)、1塊蓄電池、1個(gè)路由器。該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第6條、14條、27條規定，依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第70條規定，梧州市無(wú)線(xiàn)電監測中心沒(méi)收了從事違法活動(dòng)的設備，并按照《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》，將該案件線(xiàn)索移交公安機關(guān)，并配合進(jìn)一步調查。
案例10：江西省萍鄉市不明當事人擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率，擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）進(jìn)行考試作弊案
2022年6月11日，贛西無(wú)線(xiàn)電監測中心技術(shù)人員在保障2022年全國二級建造師考試時(shí)，監測到萍鄉衛生學(xué)院考點(diǎn)出現不明信號，經(jīng)技術(shù)甄別該信號為數傳作弊信號，保障人員及時(shí)將情況通報考務(wù)辦，同時(shí)，立即對作弊信號進(jìn)行定位查找。最終于萍鄉衛生學(xué)院考點(diǎn)外的江西五谷豐登現代農業(yè)有限公司一廠(chǎng)房公寓5樓樓頂查獲作弊電臺一部。該行為違反了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第14條、第27條規定，依據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第70條規定，贛西無(wú)線(xiàn)電監測中心沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步調查。
來(lái)源：工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局
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