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中華人民共和國工業(yè)和信息化部令

第48號

《〈中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例〉實(shí)施細則》已經(jīng)2018年6月20日工業(yè)和信息化部第3次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2019年1月1日起施行。原化學(xué)工業(yè)部1997年3月10日公布的《〈中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例〉實(shí)施細則》（原化學(xué)工業(yè)部令第12號）同時(shí)廢止。

部長(cháng)苗圩     

2018年7月2日     

《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》實(shí)施細則

第一章總則

第一條為了加強對監控化學(xué)品的監督管理，履行《禁止化學(xué)武器公約》，保障公民人身安全和保護環(huán)境，根據《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》，制定本細則。

第二條在中華人民共和國境內從事監控化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)，應當遵守本細則。

第三條工業(yè)和信息化部負責全國監控化學(xué)品的管理工作。

縣級以上地方人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監控化學(xué)品管理部門(mén)負責本行政區域內監控化學(xué)品的管理工作。

第四條各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監控化學(xué)品管理部門(mén)履行《禁止化學(xué)武器公約》工作所需經(jīng)費，依法列入同級政府預算。

第二章建設和生產(chǎn)管理

第五條國家嚴格控制第一類(lèi)監控化學(xué)品的生產(chǎn)。

為科研、醫療、制造藥物或者防護目的需要生產(chǎn)第一類(lèi)監控化學(xué)品的，應當報工業(yè)和信息化部批準，并在工業(yè)和信息化部指定的小型設施中生產(chǎn)。

嚴禁在未經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的設施中生產(chǎn)第一類(lèi)監控化學(xué)品。

第六條新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的設施，應當填寫(xiě)《監控化學(xué)品生產(chǎn)設施新（擴、改）建申請表》并附上申請表中要求提供的相關(guān)材料，向所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請。省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當自收到全部申請材料之日起20個(gè)工作日內審查完畢并簽署意見(jiàn)，報工業(yè)和信息化部批準。

工業(yè)和信息化部應當自收到省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)報送的材料之日起20個(gè)工作日內作出決定。予以批準的，頒發(fā)批準文件；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第七條第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的生產(chǎn)設施新建、擴建或者改建工程竣工后，應當自竣工之日起40個(gè)工作日內向所在地省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)申請竣工驗收。驗收合格的，所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當出具通過(guò)驗收的審查意見(jiàn)書(shū)并報工業(yè)和信息化部批準。

竣工驗收經(jīng)工業(yè)和信息化部批準后，按照本細則第十條的規定申請監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可。

第八條第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的生產(chǎn)設施新建、擴建或者改建工程有下列情形之一的，不予通過(guò)竣工驗收，省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當出具不予通過(guò)驗收的審查意見(jiàn)：

（一）第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的生產(chǎn)設施的標定生產(chǎn)能力達到或者超過(guò)設計生產(chǎn)能力150%的；

（二）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件資料申請竣工驗收，情節嚴重的；

（三）工業(yè)和信息化部規定的其他情形。

不予通過(guò)竣工驗收的，申請人應當在6個(gè)月內完成整改，再次申請竣工驗收。

第九條國家對第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的生產(chǎn)，實(shí)行特別許可制度。

第十條申請監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可的，應當具備下列條件：

（一）申請人為法人或者非法人組織；

（二）有生產(chǎn)監控化學(xué)品所需的資金和場(chǎng)所；

（三）具有與生產(chǎn)監控化學(xué)品相適應的技術(shù)條件、生產(chǎn)設施，符合當地環(huán)境保護及安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的要求；

（四）有與生產(chǎn)監控化學(xué)品相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理制度；

（五）具備履行《禁止化學(xué)武器公約》的能力；

（六）5年內無(wú)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監控化學(xué)品的記錄。

第十一條申請監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可的，應當填寫(xiě)《監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請表》并附上申請表中要求提供的相關(guān)材料，向所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請。

第十二條省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當組織專(zhuān)家，按照《監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可現場(chǎng)考核表》的要求對申請人進(jìn)行現場(chǎng)考核，并于收到全部申請材料之日起20個(gè)工作日內，將考核意見(jiàn)和全部申請材料報工業(yè)和信息化部。

第十三條工業(yè)和信息化部收到省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)報送的材料后，應當對申請材料是否符合本細則第十條規定的條件進(jìn)行審查，并自收到材料之日起20個(gè)工作日內作出決定。予以批準的，頒發(fā)生產(chǎn)特別許可證書(shū)；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十四條監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)有效期為5年。生產(chǎn)特別許可證書(shū)有效期屆滿(mǎn)需要繼續生產(chǎn)監控化學(xué)品的，應當提前6個(gè)月通過(guò)所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部申請延續。經(jīng)審查符合本細則第十條規定的條件的，應當在有效期屆滿(mǎn)前準予延續。

第十五條因企業(yè)名稱(chēng)等變更需要更換監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)的，應當通過(guò)所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)，將其生產(chǎn)特別許可證書(shū)及變更后的營(yíng)業(yè)執照復印件報工業(yè)和信息化部。經(jīng)審查符合本細則第十條規定條件的，應當準予更換監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)。

第十六條生產(chǎn)第二類(lèi)監控化學(xué)品的，不得向未取得第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、使用許可證書(shū)的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售第二類(lèi)監控化學(xué)品。

第三章經(jīng)營(yíng)和使用管理

第十七條國家對第二類(lèi)監控化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、第一類(lèi)和第二類(lèi)監控化學(xué)品的使用，實(shí)行許可制度。

第十八條申請第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的，應當具備下列條件：

（一）申請人為法人或者非法人組織；

（二）對第二類(lèi)監控化學(xué)品的采購、運輸和儲存具有全過(guò)程管理能力；

（三）有符合安全要求的經(jīng)營(yíng)設施和熟悉產(chǎn)品性能的技術(shù)人員；

（四）有健全的監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度；

（五）有熟悉監控化學(xué)品數據統計和履行《禁止化學(xué)武器公約》所需的管理人員和管理制度；

（六）5年內無(wú)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監控化學(xué)品的記錄。

第十九條申請第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的，應當填寫(xiě)《第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)申請表》并附上申請表中要求提供的相關(guān)材料，向所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請。

第二十條省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當對申請材料進(jìn)行審查并進(jìn)行現場(chǎng)核驗，并于收到全部申請材料之日起20個(gè)工作日內作出決定。予以批準的，頒發(fā)第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第二十一條經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)監控化學(xué)品的，不得向未取得第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、使用許可證書(shū)的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售第二類(lèi)監控化學(xué)品，不得向未取得第二類(lèi)監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)的單位或者個(gè)人購買(mǎi)第二類(lèi)監控化學(xué)品。

購買(mǎi)第二類(lèi)監控化學(xué)品的，應當查驗銷(xiāo)售人的第二類(lèi)監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)并留存復印件。銷(xiāo)售第二類(lèi)監控化學(xué)品的，應當查驗購買(mǎi)人的第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、使用許可證書(shū)并留存復印件。

第二十二條經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)監控化學(xué)品的，應當保存購買(mǎi)、儲存、銷(xiāo)售原始記錄和統計臺賬，保存期限不得少于3年。第二類(lèi)監控化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)者應當在每年1月和7月分別向所在地省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)報送前6個(gè)月的銷(xiāo)售記錄。

第二十三條為科研、醫療、制造藥物或者防護目的需要使用第一類(lèi)監控化學(xué)品的，應當填寫(xiě)《第一類(lèi)監控化學(xué)品使用申請表》并附上申請表中要求提供的相關(guān)材料，向工業(yè)和信息化部提出申請。工業(yè)和信息化部予以批準的，頒發(fā)批準文件。申請人應當憑批準文件與工業(yè)和信息化部指定的生產(chǎn)單位簽訂合同，并將合同副本報送工業(yè)和信息化部備案。

第二十四條申請第二類(lèi)監控化學(xué)品使用許可的，應當具備以下條件：

（一）申請人為法人或者非法人組織；

（二）對第二類(lèi)監控化學(xué)品的采購、運輸、儲存和使用具有全過(guò)程管理能力；

（三）有健全的監控化學(xué)品使用管理制度；

（四）具備履行《禁止化學(xué)武器公約》的能力；

（五）5年內無(wú)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監控化學(xué)品的記錄。

第二十五條申請第二類(lèi)監控化學(xué)品使用許可的，應當填寫(xiě)《第二類(lèi)監控化學(xué)品使用申請表》并附上申請表中要求提供的相關(guān)材料，向所在地省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請，并根據年使用量一并提交相關(guān)資料。

第二十六條省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當對申請材料進(jìn)行審查并進(jìn)行現場(chǎng)核驗，并于收到全部申請材料之日起20個(gè)工作日內作出決定。予以批準的，頒發(fā)第二類(lèi)監控化學(xué)品使用許可證書(shū)；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第二十七條取得第二類(lèi)監控化學(xué)品使用許可的，應當憑第二類(lèi)監控化學(xué)品使用許可證書(shū)向取得第二類(lèi)監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)的單位或者個(gè)人購買(mǎi)第二類(lèi)監控化學(xué)品。

第二十八條第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、使用許可證書(shū)有效期為5年，許可證書(shū)的樣式由工業(yè)和信息化部統一規定。

許可證書(shū)有效期屆滿(mǎn)需要繼續經(jīng)營(yíng)、使用監控化學(xué)品的，應當提前6個(gè)月向所在地省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)申請延續。經(jīng)審查符合本細則規定的條件的，應當在有效期屆滿(mǎn)前準予延續。

第四章進(jìn)出口管理

第二十九條國家對第一類(lèi)監控化學(xué)品和第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專(zhuān)用設備的進(jìn)出口，實(shí)行許可制度。

第三十條第一類(lèi)監控化學(xué)品和第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專(zhuān)用設備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，按《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》規定由被指定單位經(jīng)營(yíng)。被指定單位應當向工業(yè)和信息化部提出進(jìn)出口申請。

申請進(jìn)口的，應當提交下列材料：《監控化學(xué)品進(jìn)口申請表》；經(jīng)省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)確認的《進(jìn)口監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)申請表》或者《進(jìn)口監控化學(xué)品用戶(hù)申請表》；進(jìn)口合同原件。

申請出口的，應當提交下列材料：《監控化學(xué)品出口申請表》；進(jìn)口國政府或者政府委托機構出具的所進(jìn)口的監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專(zhuān)用設備不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉口第三國的保證書(shū)，并注明所需監控化學(xué)品的名稱(chēng)、數量、最終用途以及最終使用者的名稱(chēng)和地址；出口合同原件。

第三十一條對于申請進(jìn)口或者出口第一類(lèi)監控化學(xué)品的，工業(yè)和信息化部應當自收到全部申請材料之日起20個(gè)工作日內完成審查并簽署意見(jiàn)，報國務(wù)院批準。被指定單位應當憑國務(wù)院的批準文件向商務(wù)部申領(lǐng)進(jìn)口或者出口許可證。

對于申請進(jìn)口或者出口第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專(zhuān)用設備的，工業(yè)和信息化部應當自收到全部申請材料之日起20個(gè)工作日內作出決定。予以批準的，頒發(fā)批準文件，被指定單位應當憑工業(yè)和信息化部的批準文件向商務(wù)部申領(lǐng)進(jìn)口或者出口許可證。不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第三十二條需要變更進(jìn)口或者出口許可的，除提供本細則第三十條規定的材料外，還應當提交其進(jìn)口或者出口批準文件和許可證原件。

第三十三條被指定單位應當書(shū)面向工業(yè)和信息化部報送下列信息：

（一）負責此項工作的主要領(lǐng)導名單；

（二）負責此項業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)機構名稱(chēng)；

（三）對外簽署進(jìn)出口合同的專(zhuān)職人員的身份證和工作證復印件。

前款規定的信息發(fā)生變更的，應當在10個(gè)工作日內報工業(yè)和信息化部。

第五章數據申報和保存

第三十四條工業(yè)和信息化部組織建設監控化學(xué)品數據申報系統。

在中華人民共和國境內從事監控化學(xué)品生產(chǎn)、使用或者進(jìn)出口活動(dòng)的，應當通過(guò)數據申報系統定期填報《全國監控化學(xué)品統計報表》，配合工業(yè)和信息化主管部門(mén)完成《禁止化學(xué)武器公約》規定的國家宣布工作。

第三十五條生產(chǎn)、使用第一類(lèi)監控化學(xué)品的，應當向工業(yè)和信息化部報送《全國監控化學(xué)品統計報表》。

第三十六條第二類(lèi)、第三類(lèi)、第四類(lèi)監控化學(xué)品的數據申報實(shí)行屬地管理、逐級審核上報。省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當組織、匯總、核實(shí)宣布數據，并在規定時(shí)間內報工業(yè)和信息化部。

跨省、自治區、直轄市生產(chǎn)、使用監控化學(xué)品的單位的二級單位，應當在廠(chǎng)區所在地申報《全國監控化學(xué)品統計報表》。

第三十七條生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品或者使用第二類(lèi)監控化學(xué)品的，應當按時(shí)申報關(guān)于年度宣布和預計宣布的《全國監控化學(xué)品統計報表》。預計宣布統計報表提交后，預計生產(chǎn)、使用活動(dòng)超出原宣布計劃的，應當在有關(guān)活動(dòng)開(kāi)始前不少于20個(gè)工作日申報關(guān)于變更宣布的《全國監控化學(xué)品統計報表》。

生產(chǎn)、使用第二類(lèi)監控化學(xué)品的，應當妥善保存與第二類(lèi)監控化學(xué)品的生產(chǎn)、使用有關(guān)的記錄，保存期限不得少于3年。生產(chǎn)第三類(lèi)監控化學(xué)品的，應當妥善保存與第三類(lèi)監控化學(xué)品有關(guān)的生產(chǎn)記錄，保存期限不得少于1年。終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當將與監控化學(xué)品生產(chǎn)、使用有關(guān)的記錄移交所在地設區的市級以上地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監控化學(xué)品管理部門(mén)存檔。

第三十八條生產(chǎn)第四類(lèi)監控化學(xué)品的，應當按時(shí)申報關(guān)于年度宣布的《全國監控化學(xué)品統計報表》。

生產(chǎn)第四類(lèi)監控化學(xué)品的，應當妥善保存與第四類(lèi)監控化學(xué)品有關(guān)的生產(chǎn)記錄，保存期限不得少于1年。終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當將與第四類(lèi)監控化學(xué)品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)記錄移交所在地設區的市級以上地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監控化學(xué)品管理部門(mén)存檔。

第三十九條從事第一類(lèi)監控化學(xué)品和第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專(zhuān)用設備進(jìn)出口業(yè)務(wù)的被指定單位，應當按時(shí)向工業(yè)和信息化部申報年度第一類(lèi)、第二類(lèi)和第三類(lèi)監控化學(xué)品進(jìn)出口數據，并妥善保存與監控化學(xué)品進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的記錄，保存期限不得少于3年。終止進(jìn)出口活動(dòng)的，應當將與監控化學(xué)品進(jìn)出口有關(guān)的記錄移交工業(yè)和信息化部存檔。

第四十條從事監控化學(xué)品生產(chǎn)、使用或者進(jìn)出口活動(dòng)的，應當根據《全國監控化學(xué)品統計報表》所列的填報說(shuō)明和要求按時(shí)、準確進(jìn)行申報，不得拒報、虛報、漏報或者瞞報，不得擅自變更申報范圍和內容。

參與監控化學(xué)品數據申報的工作人員，應當對監控化學(xué)品的數據資料采取妥善的保護措施，為填報單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第四十一條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用第二類(lèi)監控化學(xué)品以及生產(chǎn)第三類(lèi)監控化學(xué)品的，終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應當制定監控化學(xué)品生產(chǎn)裝置、庫存和相關(guān)數據的處置方案。處置方案應當報送所在地省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)。

第六章國際視察及國內監督檢查

第四十二條生產(chǎn)監控化學(xué)品以及使用第二類(lèi)監控化學(xué)品的，其監控化學(xué)品達到或者超過(guò)《禁止化學(xué)武器公約》規定的核查閾值的，應當履行接受?chē)H視察的義務(wù)，做好接受禁止化學(xué)武器組織國際視察的各項準備工作。

接受?chē)H視察的義務(wù)包括：

（一）根據《禁止化學(xué)武器公約》，提供國際視察所需的數據資料，及時(shí)回答視察組的問(wèn)詢(xún)；

（二）確保視察組順利查看視察任務(wù)授權范圍內的設施或者區域，配合視察組進(jìn)行取樣和分析；

（三）提供視察組及陪同人員所需的工作場(chǎng)所、通訊手段和必要的工作條件；

（四）《禁止化學(xué)武器公約》規定的其他義務(wù)。

第四十三條接受?chē)H視察的監控化學(xué)品相關(guān)設施所在地工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監控化學(xué)品管理部門(mén)應當組織協(xié)調本行政區域內相關(guān)部門(mén)，在交通、安全、衛生等方面給予必要保障，確保國際視察順利進(jìn)行。

第四十四條各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監控化學(xué)品管理部門(mén)，依法對從事監控化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用以及進(jìn)出口單位的監控化學(xué)品有關(guān)情況進(jìn)行監督檢查。

第四十五條被監督檢查單位應當配合、接受監督檢查，不得拒絕或者阻礙檢查人員依法執行職務(wù)，不得隱瞞或者拒絕提供相關(guān)信息。

第七章法律責任

第四十六條違反本細則第五條、第九條的規定，未經(jīng)批準，生產(chǎn)第一類(lèi)、第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品或者第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的，按照《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》第二十一條的規定處罰。

第四十七條違反本細則第六條第一款的規定，未經(jīng)批準，新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的設施的，由省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責令限期改正，停止施工，拆除相關(guān)設施，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉讓生產(chǎn)特別許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、使用許可證的，由所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責令限期改正，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條監控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、使用許可證有效期屆滿(mǎn)，未辦理延期手續仍繼續生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的，按照《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》第二十一條、第二十二條、第二十三條的規定處罰。

第五十條違反本細則第十六條、第二十一條、第二十二條、第二十七條的規定，違法銷(xiāo)售、購買(mǎi)監控化學(xué)品，或者未按照規定保存有關(guān)記錄的，由所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責令限期改正，予以警告，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。

違反本細則第三十七條第二款、第三十八條第二款的規定，未妥善保存、移送相關(guān)記錄的，由所在地設區的市級以上地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監控化學(xué)品管理部門(mén)責令限期改正，予以警告，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。

違反本細則第三十九條的規定，未妥善保存、移送相關(guān)記錄的，由工業(yè)和信息化部責令限期改正，予以警告，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條違反本細則第十七條的規定，未經(jīng)批準經(jīng)營(yíng)、使用第二類(lèi)監控化學(xué)品的，按照《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》第二十二條、第二十三條的規定處罰。

第五十二條以虛假合同或者虛假保證書(shū)等文件騙取監控化學(xué)品進(jìn)出口批準文件的，由工業(yè)和信息化部責令限期改正，予以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。在整改合格前，該單位不得申請進(jìn)出口監控化學(xué)品。

第五十三條違反本細則第三十五條、第三十七條至第三十九條的規定申報監控化學(xué)品數據，或者拒報、虛報、漏報或者瞞報有關(guān)監控化學(xué)品數據的，按照《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》第二十四條的規定處罰。

第五十四條從事監控化學(xué)品的生產(chǎn)、使用活動(dòng)的，拒絕履行接受?chē)H視察義務(wù)，不配合國際視察，或者阻撓國際視察進(jìn)行的，由所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責令限期改正，予以警告，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條違反《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》及本細則規定受到行政處罰的，由各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監控化學(xué)品管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以公示。

第八章附則

第五十六條本細則所稱(chēng)監控化學(xué)品，是指下列四類(lèi)化學(xué)品：

第一類(lèi)：可作為化學(xué)武器的化學(xué)品；

第二類(lèi)：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品；

第三類(lèi)：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品；

第四類(lèi)：除炸藥和純碳氫化合物外的特定有機化學(xué)品。

監控化學(xué)品包括其純品和不同濃度的工業(yè)品，類(lèi)別按照《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》和《列入第三類(lèi)監控化學(xué)品的新增品種清單》執行。

本細則所稱(chēng)監控化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)，是指生產(chǎn)監控化學(xué)品的各種技術(shù)手段。

本細則所稱(chēng)監控化學(xué)品專(zhuān)用設備，是指采用各種監控化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)監控化學(xué)品過(guò)程中所需要的產(chǎn)品合成、分離、提純、熱傳導和自控儀表等專(zhuān)用設備。

本細則所稱(chēng)國際視察，是指禁止化學(xué)武器組織根據《禁止化學(xué)武器公約》的規定，派遣視察組對我國監控化學(xué)品相關(guān)設施進(jìn)行的現場(chǎng)視察，包括初始視察和例行視察等。

本細則所稱(chēng)核查閾值，是指《禁止化學(xué)武器公約》規定應當履行接受?chē)H視察義務(wù)的化學(xué)品數量最低值。

第五十七條《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》和《列入第三類(lèi)監控化學(xué)品的新增品種清單》中的監控化學(xué)品低于一定濃度閾值時(shí)，可以豁免數據申報和進(jìn)出口許可。相關(guān)濃度閾值由工業(yè)和信息化部根據實(shí)際情況制定和調整。

第五十八條工業(yè)和信息化部和省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)作出行政許可決定，依法需要進(jìn)行現場(chǎng)考核、核驗或者評審的，所需時(shí)間不計算在本細則規定的許可時(shí)限內，但應當將所需時(shí)間書(shū)面告知申請人。

第五十九條各省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況，制定本行政區域監控化學(xué)品管理的實(shí)施辦法，發(fā)布后報送工業(yè)和信息化部。

第六十條本細則規定的行政許可表格樣式，由工業(yè)和信息化部統一制作公布，并根據需要調整。

第六十一條本細則自2019年1月1日起施行。1997年3月10日公布的《〈中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例〉實(shí)施細則》（原化學(xué)工業(yè)部令第12號）同時(shí)廢止。

原文地址：http://www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5326355.htm