第一章 總 則
第一條為加大節能產(chǎn)品推廣應用力度,推動(dòng)節能技術(shù)進(jìn)步,提高資源利用效率,加強節能產(chǎn)品市場(chǎng)管理,維護節能產(chǎn)品生產(chǎn)和使用者的合法權益,根據《中華人民共和國節約能源法》和《中國節能產(chǎn)品認證管理辦法》等有關(guān)法律、法規的規定,結合自治區實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法中所稱(chēng)的節能產(chǎn)品,是指符合與該種產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)量、安全和環(huán)境保護等方面的標準要求,與同類(lèi)產(chǎn)品或相同功能的產(chǎn)品相比,效率或能耗指標達到或接近國內先進(jìn)水平以上的產(chǎn)品。包括直接節能產(chǎn)品、間接節能產(chǎn)品和替代節能產(chǎn)品。
第三條本辦法適用于在自治區行政區域內生產(chǎn)和銷(xiāo)售推廣的節能產(chǎn)品認定工作。
第四條自治區節能產(chǎn)品認定委員會(huì )(設在自治區經(jīng)濟貿易委員會(huì ))負責全區節能產(chǎn)品的認定和監督管理工作。辦公室設在自治區經(jīng)貿委環(huán)資處,承擔節能產(chǎn)品認定管理日常工作。
機械電子類(lèi)和節能建材產(chǎn)品的認定,經(jīng)自治區節能產(chǎn)品認定委員會(huì )授權,分別由自治區機械電子行業(yè)管理辦公室和自治區建筑材料行業(yè)管理辦公室牽頭組織,并依據本辦法制定具體實(shí)施細則。
第二章 申報條件和申報材料
第五條 申請認定的節能產(chǎn)品必須具備以下條件:
1、產(chǎn)品符合國家和自治區的產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展方向;
2、符合國家頒布的節能產(chǎn)品標準或技術(shù)要求(沒(méi)有國家和地方節能產(chǎn)品標準的,按照企業(yè)標準確認),生產(chǎn)過(guò)程符合國家安全及環(huán)境保護等法規的要求;
3、產(chǎn)品技術(shù)成熟,質(zhì)量穩定,能正常批量生產(chǎn)且投產(chǎn)半年以上;
4、產(chǎn)品具備售前、售后的優(yōu)良服務(wù)和備品備件的保證供應。
第六條 申報節能產(chǎn)品認定的單位,必須提交以下材料:
1、申請節能產(chǎn)品認定的書(shū)面報告;
2、《新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品認定申請表》;
3、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照副本復印件和法定代表證明書(shū),屬于特殊行業(yè)的需提供特殊行業(yè)許可證;
4、產(chǎn)品或技術(shù)鑒定證書(shū),產(chǎn)品專(zhuān)利證書(shū)、軟件著(zhù)作權登記證書(shū)、注冊商標、專(zhuān)利權轉讓證書(shū)合同、技術(shù)推廣合同、產(chǎn)品簡(jiǎn)介等相關(guān)材料;
5、地州級以上產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構提供的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告;
6、具有資質(zhì)的省、市、自治區級節能檢測機構提供的產(chǎn)品節能效果測試報告;
7、3個(gè)以上用戶(hù)提供的產(chǎn)品使用意見(jiàn);
8、其它相關(guān)資料。
《新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品認定申請書(shū)》一式3份,其它材料一式2份。并將所有書(shū)面材料裝訂成冊。同時(shí)報送錄有上述完整信息的軟盤(pán)一張(注明申請企業(yè)名稱(chēng)和產(chǎn)品名稱(chēng))。申請企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠。
第三章 認定程序和認定內容
第七條 申請認定節能產(chǎn)品的單位,應根據產(chǎn)品類(lèi)型,向自治區節能產(chǎn)品認定委員會(huì )或授權認定的部門(mén)提出書(shū)面申請,并提供有關(guān)資料。
第八條有關(guān)部門(mén)受理認定申請后,組織專(zhuān)家評審組對申報認定節能產(chǎn)品的單位進(jìn)行現場(chǎng)審核和評審認證。專(zhuān)家評審組根據《節能產(chǎn)品的評價(jià)導則》(GB/T15320)的規定進(jìn)行評分,并在規定時(shí)間內提交評審報告,內容包括:
1、產(chǎn)品節能功能和技術(shù)先進(jìn)性評價(jià);
2、產(chǎn)品質(zhì)量標準、環(huán)保標準、安全標準評價(jià);
3、數據的科學(xué)性、可靠性和資料的齊備性評價(jià);
4、產(chǎn)品的實(shí)用性和推廣應用前景;
5、專(zhuān)家評審組的評審意見(jiàn)。
對需要進(jìn)行節能效率或能耗指標檢驗的產(chǎn)品,由專(zhuān)家評審組(或委托的檢驗機構)負責對申請認定的產(chǎn)品進(jìn)行隨機抽樣并封存。申請企業(yè)將封存的樣品送指定的檢驗機構進(jìn)行檢驗,檢驗機構應依據節能產(chǎn)品認定標準或技術(shù)要求對送檢樣品進(jìn)行檢驗,提交《產(chǎn)品節能檢驗報告》。
第九條根據專(zhuān)家評審組的評審報告,組織認定部門(mén)提出認定審查意見(jiàn),報自治區節能產(chǎn)品認定委員會(huì )復查核準。對通過(guò)的產(chǎn)品,由自治區節能產(chǎn)品認定委員會(huì )授予新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品稱(chēng)號,統一向社會(huì )發(fā)布公告,頒發(fā)《新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品證書(shū)》,同時(shí)頒發(fā)“新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品標志”。并負責向中國節能產(chǎn)品認證管理委員會(huì )和中國節能產(chǎn)品認證中心推薦及申報國家節能產(chǎn)品認證。
第十條凡獲得《新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品證書(shū)》的產(chǎn)品,準許在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或包裝上使用“新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品標志”,有效期與證書(shū)相同。產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品標識上應如實(shí)注明能耗指標。對未通過(guò)認定的產(chǎn)品,由自治區節能產(chǎn)品認定委員會(huì )向申請企業(yè)發(fā)出通知書(shū),說(shuō)明未通過(guò)認定的原因。
第十一條新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品可列入自治區節能新技術(shù)、新產(chǎn)品優(yōu)先推廣項目,并優(yōu)先推薦申報國家級節能產(chǎn)品,對列入國家《節能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十二條通過(guò)節能產(chǎn)品認定的生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)先列入自治區的節能技術(shù)改造計劃,在專(zhuān)項貸款、環(huán)境和資源節約綜合利用專(zhuān)項資金中擇優(yōu)予以支持。
第四章 監督和檢查
第十三條認定為新疆維吾爾自治區節能產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),必須建立節能質(zhì)量保證體系,確保出廠(chǎng)產(chǎn)品不低于認定時(shí)的水平。
第十四條 受自治區節能產(chǎn)品認定委員會(huì )的委托,自治區節能監察中心負責節能產(chǎn)品日常監督和檢查。
第十五條證書(shū)和標志使用有效期為三年。有效期滿(mǎn)后繼續認定的企業(yè)應在有效期滿(mǎn)前三個(gè)月重新提出認定申請,認定程序與初次申請認定程序相同,未重新獲得認定的企業(yè)不得繼續使用證書(shū)和標志。
第十六條在證書(shū)有效期內,出現下列情況之一者,應重新?lián)Q證:
1、用新的商標名稱(chēng);
2、證書(shū)持有者、單位名稱(chēng)變更;
3、產(chǎn)品型號、規格變更。
第十七條在證書(shū)有效期內,凡有下列情況之一者,應責令企業(yè)限期整改。限期內仍達不到認定標準的,收回認定證書(shū)和標志。
1、監督檢查時(shí),發(fā)現通過(guò)認定的產(chǎn)品及其生產(chǎn)現狀不符合認定要求;
2、產(chǎn)品在銷(xiāo)售和使用中達不到認定時(shí)的各項技術(shù)經(jīng)濟指標;
3、證書(shū)和標志使用不符合規定要求。
第十八條有下列情況之一者,由自治區節能監察中心提出,經(jīng)自治區節能產(chǎn)品認定委員會(huì )批準后,撤消認定證書(shū),并予以通報。情節嚴重的,將追究有關(guān)人員和企業(yè)的法律責任。
1、節能產(chǎn)品認定中有弄虛作假行為;
2、侵犯他人知識產(chǎn)權;
3、經(jīng)監督檢查,通過(guò)認定的產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品;
4、整改期滿(mǎn)不能達到整改要求;
5、通過(guò)認定的產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降,或出現重大質(zhì)量問(wèn)題,且造成嚴重后果;
6、沒(méi)有正當理由而拒絕監督檢查。
被撤消認定證書(shū)的企業(yè),自發(fā)出通知之日起一年內不得再次提出認定申請。
第六章 附則
第十九條 認定工作中所發(fā)生的現場(chǎng)審核、檢測等費用由申請認定的企業(yè)支付,具體收費標準按照國家有關(guān)規定執行。
第二十條本辦法與國家陸續頒布的有關(guān)法規、規章相抵觸時(shí),按照國家規定執行。
第二十一條本辦法由自治區經(jīng)貿委負責解釋。
第二十二條本辦法自頒布之日起執行。